Co přinese nový zákon o jednotném měsíčním hlášení zaměstnavatele?

Dne 3. září 2025 byl ve Sbírce zákonů vyhlášen zákon č. 323/2025 Sb., o jednotném měsíčním hlášení zaměstnavatele. Tento zákon nabývá účinnosti 1. ledna 2026 a přináší zásadní změny v oblasti komunikace zaměstnavatelů se státními orgány.

Hlavním cílem nové právní úpravy je především zjednodušení administrativy a snížení byrokratické zátěže prostřednictvím zavedení jednoho elektronického hlášení namísto dosavadních více než dvaceti různých formulářů.
Co bude jednotné měsíční hlášení zahrnovat?
Nové jednotné měsíční hlášení („JMH“) má nahradit samostatné formuláře, které zaměstnavatelé dosud vyplňovali pro různé úřady. Sloučí se například přehledy příjmů zaměstnanců podléhajících odvodům, údaje pro nemocenské dávky, hlášení nástupů a ukončení pracovních poměrů nebo přihlášky a odhlášky zaměstnanců u České správy sociálního zabezpečení, dále měsíční hlášení záloh na daň a roční vyúčtování daně pro Finanční správu, hlášení pro Úřad práce a statistické výkazy pro Český statistický úřad. Vůči pojišťovnám se však nic nemění a tato oznamovací povinnost zaměstnavatele bude nadále vykazována samostatně.
Elektronická forma podání a lhůty
JMH bude zaměstnavatel povinen podat ve lhůtě od prvního do dvacátého dne měsíce bezprostředně následujícího po měsíci, ke kterému se toto hlášení vztahuje. Zaměstnavatel podání zašle České správě sociálního zabezpečení pouze elektronicky - buď prostřednictvím datové schránky, elektronické aplikace portálu České správy sociálního zabezpečení, nebo prostřednictvím datového rozhraní. Formát a obsahovou strukturu jednotného měsíčního hlášení stanoví vláda nařízením během následujících měsíců.
Postupné spuštění
Od 1. července 2025 již probíhá pilotní provoz systému, který má za cíl ověřit jeho funkčnost. Do pilotního provozu bylo možné zapojit pouze omezený počet zaměstnavatelů a kapacita tohoto režimu již byla naplněna. Ačkoli zákon nabývá účinnosti již 1. ledna 2026, faktické spuštění JMH pro všechny zaměstnavatele bude až dne 1. dubna 2026. Za měsíce leden až březen 2026 bude totiž za každý kalendářní měsíc zaměstnavatel povinen podat JMH ve lhůtě od 1. dubna 2026 do 30. června 2026.
Nová povinnost: evidence zaměstnanců již před nástupem
Tento zákon zavádí novinku i v rámci evidence zaměstnanců. Od 1. července 2026 bude nutné registrovat občana ČR jako zaměstnance ještě před jeho nástupem do práce. Pro tyto účely bude zřízena evidence zaměstnanců, do které bude zaměstnavatel přihlašovat zaměstnance nejpozději před okamžikem nástupu k výkonu práce a nejdříve je bude možné přihlásit ve lhůtě osmi kalendářních dnů před předpokládaným dnem nástupu do zaměstnání. Pokud zaměstnavatel tuto povinnost nesplní, hrozí mu pokuta až do výše sto tisíc korun.
Závěr
Zákon o jednotném měsíčním hlášení zaměstnavatele představuje zásadní krok směrem k modernizaci a zjednodušení administrativních povinností zaměstnavatelů vůči státu. Ačkoliv zavedení systému probíhá postupně, zaměstnavatelé by se měli na tyto změny včas připravit. Cílem této legislativní úpravy je zejména zefektivnění komunikace se státní správou, která by mohla být do budoucna jednodušší, rychlejší a přehlednější.
Dále by vás mohlo zajímat:
Může i jednorázová absence může stát zaměstnance práci ?
Spolupráce s OSVČ legálně a bez rizika? Rozsudek NSS napovídá jak na to.
Neplatnost výpovědi pro kritiku zaměstnavatele: Nejvyšší soud se zastal zaměstnankyně
Být, či nebýt stále k zastižení, to je oč tu běží. Aneb právo zaměstnanců odpojit se od práce.
zeptejte se autora
-
Mgr. Martina Grobelná